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盤點浙江衛生計生事業發展五年歷程:人群主要健康指標已達中高收入國家水平

發布日期:2016/1/13 17:30:12

 

 

                


健康浙江從今天召開的2016年全省衛生計生工作會議獲悉,2014年,全省人均期望壽命達到78.09歲,較2010年提高了0.8歲;2015年,全省孕產婦死亡率為5.28/10萬,5歲以下兒童死亡為3.82‰,提前實現了聯合國千年發展目標,人群主要健康指標達到中高收入國家水平。

 

                  

                                         浙江省衛生計生委主任、黨組書記楊敬作重要講話

 

                                                  “十二五”五個方面成效顯著

 

一、醫藥衛生體制改革實現重大突破

深化醫改重點任務全面完成。率先初步建立了覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。比國家要求提前一年實現基層醫療衛生機構基本藥物制度全覆蓋,以省為單位的藥品招標采購改革深入推進,藥品采購價格平均降幅達60%。率先實現以藥品零差率為核心的公立醫院綜合改革全覆蓋,醫藥費用增長幅度趨緩。調整完善基層醫療衛生機構績效工資政策,推進了責任醫生簽約服務。城鄉基本公共衛生服務經費標準從人均25元提高到了40元,基本和重大公共衛生服務項目規范實施。衛生總費用中,個人現金支出的比例下降到2014年的33.84%,比2010年下降了近5個百分點,群眾醫療費用負擔進一步減輕。

二、計劃生育工作取得重大進展

在全國率先實施“單獨兩孩”政策,穩定適度低生育永平工作取得新進展,人口政策利益導向機制日益完善,人口健康管理服務水平不斷提高,計劃生育工作開始步入轉型發展軌道。出生人口缺陷發生率為23.6‰,比201 0年下降3.6個千分點;婚前醫學檢查率和孕前優生檢測率保持在85%以上;免費新生兒疾病篩查和聽力篩查率在99%以上;出生人口性別比從2010年的116.5下降到2015年的109.44。全國流動人口均等化融合試點順利推進。計生協堅持“群眾自治、生育關懷和權益維護”的工作主線,橋梁紐帶作用得到了進一步發揮。

三、醫療衛生綜合實力得到持續提升

“十二五”期間,全省累計成功創建衛生強市4個,衛生強縣(市、區)41個,另有1個市和12個縣(市、區)達到衛生強市、縣(市、區)標準。投資18.84億元重點加強了基層醫療衛生機構、縣級醫院、精神衛生專科醫院、婦幼保健機構等基本建設。社會辦醫療機構床位占全省醫院總床位數比例達22.46%。截止2015年,按常住人口計算,全省每千人口床位4.66張,每千人口執業(助理)醫師2.78人,注冊護士2.85人,分別較2010年增長37.86%、32.28%、56.59%。基本建成國家、省、市、縣四級科技創新平臺體系和畢業后醫學教育體系,培養全科醫生1.1萬人,在重癥肝病診治、白血病治療等領域實現了重大科研突破。

四、公共衛生保障能力有了明顯增強

健全了全省疾病預防控制和傳染病防治網絡,完善了省、市、縣三級衛生應急、醫療救治和采供血體系,構建了省、市、縣、鄉四級食品安全風險監測網絡,提升了衛生計生綜合監督執法效能。在“7.23”甬溫線動車事故、“7.5”杭州公交車縱火事件、人感染H7N9禽流感疫情、菲律賓臺風災后醫學救援、援非抗擊埃博拉疫情等重大突發事件和互聯網大會等重大活動中,衛生應急、疾病防控、醫學救援和醫療保障能力經受了考驗,有力保護了人民群眾的身體健康和生命安全,維護了社會穩定。率先實現設區市國家衛生城市全覆蓋。艾滋病、乙肝等重大傳染病快速增長勢頭得到遏制,甲乙類傳染病發病率處于歷史低水平。 

五、中醫藥特色優勢進一步發揮

市級以上中醫院全部達到三甲標準,達到國家標準的三級中醫院數量位居全國第一。87%的縣(市)中醫院達到二級甲等以上水平。共有20個中醫專科列入國家臨床重點專科建設項目。全省所有社區衛生服務中心、93%的鄉鎮衛生院、78%的社區衛生服務站和村衛生室能提供中醫藥服務。3個市成功創建全國地市級以上基層中醫藥工作先進單位,40個縣被命名為全國基層中醫藥工作先進單位,先進數量居全國前列。  

  

                                         2015年三大亮點看頭十足

 

亮點一:雙下沉、兩提升全省1 22家縣級醫院分別與省市級三級醫院建立了緊密型合作辦醫關系,7家省級醫院安排下沉資金3億元。城市三級醫院優質醫療資源下沉實現縣(市、區)全覆蓋,縣級醫療資源下沉通過多種形式向鄉鎮拓展延伸,以人才和資金為紐帶的長效機制正在逐步建立和完善。全面完成基層衛生人才三年培養培訓任務,改革創新衛技高級專業技術職務評價機制。

亮點二:分級診療以城市大醫院醫療資源下沉為契機,7個市、47個縣(市、區)已啟動分級診療試點工作。各地采取當地醫療機構首診、差異化醫保支付、強化基層藥品保障、提升基層服務能力、暢通轉診通道等政策措施,積極構建“小病進社區、大病進醫院”的就醫模式。試點地區縣域就診率同比上升3.09%,基層醫療衛生機構診療人次占總診療人次比例同比增加3.02%,部分地區縣域內就診率已達90%。全省規范簽約人數達到710萬人,積極引導群眾就近就醫。

亮點三:藥品采購供應機制改革2015年7月份起在杭州、寧波、溫州、紹興4個市和省級醫院開展試點。通過改革,探索建立藥品分類采購、醫保支付標準和藥品集中采購監管新機制,構建全省統一的信息流、商流、資金流“三流合一”的網上藥品采購交易平臺。目前,寧波市、紹興市已經實施了藥品采購新機制,藥品采購價格有了較大幅度的下降。

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來源:浙江省衛生計生委

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